乍得国家概况

　　【国 名】 乍得共和国（The Republic of Chad，La République du Tchad）

　　【面 积】 128.4万平方公里。

　　【人 口】 1590万（2019年）。全国共有民族256个。北部、中部和东部居民主要是阿拉伯血统的柏柏尔族、 瓦达伊族、图布族、巴吉尔米族等，约占全国人口的45%；南部和西南部的居民主要为萨拉族、马萨族、科托科族、蒙当族等，约占全国人口的55%。官方语言为法语和阿拉伯语。南方居民通用苏丹语系的萨拉语，北方通用乍得化的阿拉伯语。居民中58%信奉伊斯兰教，18%信奉天主教，16%信奉基督教新教，4%信奉原始宗教，其余信奉其他宗教或不信教。

　　【首 都】 恩贾梅纳（N'Djamena），原名拉密堡（Fort-Lamy），1973年9月5日改为现名。人口约112.6万。最高气温42C（4月），最低14C（12月）。

　　【国家元首】 伊德里斯·代比·伊特诺（Idriss Deby Itno）。

　　【重要节日】 独立日（国庆日）：8月11日；自由民主日（即代比执政日）：12月1日。

　　【简 况】 位于非洲中部，撒哈拉沙漠南缘，内陆国家。东邻苏丹，南与中非、喀麦隆交界，西与尼日利亚和尼日尔为邻，北接利比亚。北部属沙漠或半沙漠气候，中部属萨赫勒热带草原气候，南部属热带稀树草原气候，全年高温炎热。除北部高原山地外，大部分地区年平均气温27C以上，北部可达29C。早期居民为萨奥人，“萨奥文化”是非洲文化宝库的重要组成部分。公元9至17世纪先后建立加涅姆-博尔努帝国、瓦达伊王国和巴吉尔米等穆斯林王国。1902年沦为法国殖民地，1910年成为法属赤道非洲的一个领地。1911年，部分领土被法出让给德国以换取德承认法对摩洛哥的“保护”。第一次世界大战后重归法国。1946年成为法海外领地。1957年初成为“半自治共和国”。1958年11月28日成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1960年8月11日宣告独立，弗朗索瓦·托姆巴巴耶（Franois Tombalbaye）任国家元首。1975年4月，马卢姆发动军事政变，成立军政府。1978年古库尼反政府武装大举进攻。1979年马卢姆被迫辞职，此后政权几经更迭，政局持续动荡。1982年6月哈布雷攻占首都，并出任总统。1989年4月，乍武装部队总司令伊德里斯·代比·伊特诺等人与哈布雷决裂，并于1990年3月创建爱国拯救运动 （简称爱拯运）。同年12月，代比推翻哈布雷政权，出任国务委员会（临时政府）主席、国家元首，1991年3月4日就任总统。

　　【政 治】 代比执政后，实行多党制，1993年初召开了由各党派参加的最高全国会议，确立过渡机制。1996年3月举行全民公决通过新宪法。6月举行总统选举，代比胜出。1997年3月举行立法选举，爱拯运获议会绝对多数。代比2001年、2006年、2011年三度蝉联总统，2016年4月10日在总统大选首轮投票中以59.92%得票率第五次胜选连任。

　　代比执政初期，乍得政局保持稳定。2004年乍得反政府武装重新活跃于乍得同苏丹交界地区，此后两次攻入首都，均被政府军击退。2009 年5月，乍得政府军重创反政府武装，国内局势重新恢复稳定。2015年1月，乍宣布联合尼日利亚、喀麦隆打击地区恐怖组织“博科圣地”后，乍安全形势趋紧，首都恩贾梅纳在当年6、7月间发生多起自杀性爆炸事件，造成多人伤亡。2019年年初以来，“博科圣地”多次对乍发动袭击，造成多人伤亡。2019年1月，乍反政府武装发动自2008年以来最大规模行动，后被击溃。

　　【宪 法】 现行宪法于2018年5月4日颁布。宪法规定，总统是国家元首和政府首脑，有权任命政府成员，颁布法律和法令，宣布紧急状态。总统通过直接普选产生，任期6年，可连选连任一次。

　　【议 会】 国民议会是最高立法机构，共有188个议席，任期五年。本届国民议会于2011年2月产生，议长为阿鲁恩·卡巴迪（Haroun Kabadi）。各主要党派在国民议会中所占席位如下：爱拯运118席，争取民主进步联盟9席，争取共和行动阵线4席，争取发展与革新全国同盟7席，争取民主进步全国联盟VIVA派4席，争取革新与民主同盟8席，乍得全国民主同盟8席。

　　【政 府】 本届政府成立于2018年5月，此后数次改组，目前共35人，包括国务部长1人、部长28人、国务秘书5人和政府副秘书长1人。主要有国务部长兼总统府秘书长卡尔泽贝·帕伊米·德贝（Kalzeubé Payimi Deubet），外交、非洲一体化、国际合作和海外侨民事务部长阿明·阿巴·西迪克（Amine Abba Sidik），司法、掌玺和人权事务部长吉梅特·阿拉比（Djimet Arabi），公共安全和移民事务部长穆罕默德·塔希尔·奥罗齐（Mahamat Taher Orozi），领土及自治区行政部长穆罕默德·伊斯梅尔·沙伊布

　　（Mahamat Ismal Chabo），总统府负责国防、老兵和战争受害者事务的部长级代表穆罕默德·阿巴利·萨拉赫（Mahamat Abali Salah），高等教育、科研和创新部长达维德·乌德因加尔·恩加里马丹（David Houdeingar Ngarimaden），基础设施、交通和互联互通部长阿卜杜拉曼·穆克塔尔·穆罕默德（Abdramane Mouctar Mahamat），财政和预算部长哈米德·塔希尔·吉利姆（Hamid Tahir Guilim），经济和发展规划和国际合作部长伊萨·杜卜拉涅（Issa Doubragne），国民教育和公民促进部长阿布巴卡尔·阿西迪克·楚鲁马（Aboubakar Assidick Tchoroma），公共卫生和国民团结部长阿卜杜拉耶·萨布尔·法杜勒（Abdoulaye Sabre Fadoul），公职、劳动和社会对话部长阿里·姆博杜·姆博杜米（Ali Mbodou Mbodoumi），职业培训和小手工业部长阿什塔·艾哈迈德·布雷梅（女），新闻部长兼政府发言人谢里夫·穆罕默德·泽内（Cherif Mahamat Zene），邮政和数字经济部长伊德里斯·萨利赫·巴沙尔（Idriss Saleh Bachar），基础设施和交通部长艾哈迈德·阿巴卡尔·阿吉德（Ahmat Abakar Adjid），能源部长拉玛图·穆罕默德·乌图安（Ramatou Mahamat Houtouin，女），工贸发展和私营业促进部长拉明·穆斯塔法（Lamine Moustapha，女），城市和乡村水利部长塔哈妮·穆罕默德·哈桑（Tahani Mahamat Hassan，女），青年和体育部长鲁图昂·穆罕默德·恩东加·克里斯蒂安（Routouang Mohamed Ndonga Christian），石油和矿业部长奥马尔·托尔博·贾尔马（Oumar Torbo Djarma），领土整治、住房发展和城市化部长阿米娜·埃米尔·托尔纳（Amina Ehemir Torna，女），农业部长阿卜杜拉耶·迪亚尔（Abdoulaye Diar），民航和国家气象部长塞布格·南代（Sebgué Nandeh），畜牧和肉制品部长艾哈迈德·穆罕默德·巴希尔（Ahmat Mahamat Bachir），环境、和渔业部长穆罕默德易卜拉欣贾马拉丁（Mahamat Ibrahim Djamaladine），旅游发展、文化和手工业部长帕塔莱·热奥（Patalé Geo），妇女和儿童保护部长阿明娜·普丽西尔·隆戈（Aminna Priscille Longoh，女），负责与国民议会关系及政府推广双语部长、政府秘书长玛丽亚姆·穆罕默德·努尔（Mariam Mahamat Nour，女），外交、非洲一体化和海外侨民国务秘书埃弗利娜·法基尔·卡纳萨瓦（Evelyne Fakir Kanassawa，女），公共卫生和国民团结国务秘书吉迪·阿里·苏古迪（Djiddi Ali Sougoudi），国民教育和公民促进国务秘书穆斯塔法·穆罕默德·塔尔科（Moustapha Mahamat Talko），财政和预算国务秘书阿利克斯·娜依姆巴耶（Alixe Naimbaye，女），经济、发展规划和国际合作国务秘书阿卜杜拉希姆·尤努斯（Abderahim Younous），政府副秘书长露西·贝阿桑达（Lucie Beassemda，女）。

　　【行政区划】 根据2018年8月通过的全国行政区划改革方案，全国划分为23个地区、95个省、365个市镇。